Tư vấn, phản biện và giám định xã hội, nhiệm vụ trọng tâm của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Cao Bằng
Hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội (TVPB&GĐXH) của Liên hiệp Hội Việt Nam và các Hội thành viên được xác định là một trong những hoạt động mang tính xã hội, độc lập khách quan, không vì mục đích lợi nhuận, đồng thời thể hiện trách nhiệm của đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ (KH&CN) trong việc cung cấp các cơ sở luận cứ khoa học góp phần vào hoạch định chính sách pháp luật của nhà nước.
Với vai trò là tổ chức chính trị xã hội được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật tỉnh Cao Bằng (Liên hiệp Hội) được Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ là đầu mối tổ chức triển khai các hoạt động TVPB & GĐXH trên địa bàn tỉnh.
Hoạt động TVPB&GHXH của Liên hiệp Hội Việt Nam được hình thành từ rất sớm, chỉ sau vài năm LHHVN được thành lập (Liên hiệp hội Việt Nam thành lập ngày 26/3/1963); TVPB là kênh chính thống của trí thức khoa học công nghệ Việt Nam góp ý kiến, tham mưu, tư vấn các cơ quan Đảng, Nhà nước; hoạt động TVPB & GĐXH không phải hoạt động tự phát mà là nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Bên cạnh các văn bản chỉ đạo của Đảng, Liên hiệp Hội Việt Nam được thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ, tại Quyết định số 14/2014/QĐ-TTg (trước đây là quyết định số 22/2002/QĐ-TTg).
Trên cơ sở Quyết định số 14/QĐ-TTg ngày 14/2/2014 của Thủ tướng Chính phủ về hoạt động TVPB&GĐXH của Liên hiệp Hội Việt Nam, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đã ban hành Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND quy định về hoạt động TVPB&GĐXH của Liên hiệp Hội tỉnh, Liên hiệp Hội đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai và tập hợp, liên kết lực lượng trí thức thực hiện nhiệm vụ TVPB&GĐXH.
Hoạt động TVPB&GHXH của Liên hiệp Hội Việt Nam được hình thành từ rất sớm, chỉ sau vài năm LHHVN được thành lập (Liên hiệp hội Việt Nam thành lập ngày 26/3/1963); TVPB là kênh chính thống của trí thức khoa học công nghệ Việt Nam góp ý kiến, tham mưu, tư vấn các cơ quan Đảng, Nhà nước; hoạt động TVPB & GĐXH không phải hoạt động tự phát mà là nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Bên cạnh các văn bản chỉ đạo của Đảng, Liên hiệp Hội Việt Nam được thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ, tại Quyết định số 14/2014/QĐ-TTg (trước đây là quyết định số 22/2002/QĐ-TTg).
Trên cơ sở Quyết định số 14/QĐ-TTg ngày 14/2/2014 của Thủ tướng Chính phủ về hoạt động TVPB&GĐXH của Liên hiệp Hội Việt Nam, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đã ban hành Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND quy định về hoạt động TVPB&GĐXH của Liên hiệp Hội tỉnh, Liên hiệp Hội đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai và tập hợp, liên kết lực lượng trí thức thực hiện nhiệm vụ TVPB&GĐXH.
Qua đó Liên hiệp Hội Cao Bằng và các Hội thành viên đã có nhiều đóng góp tích cực vào việc xây dựng chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật góp phần thực hiện có hiệu quả các đề án phát triển kinh tế xã hội địa phương. Nhiều chuyên gia của Liên hiệp Hội đã và đang giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, có nhiều kinh nghiệm trong công tác chuyên môn, nhiệt tình tâm huyết với công việc nên thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ TVPB&GĐXH. Hằng năm, Liên hiệp Hội được UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ.
Những kết quả hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp Hội Cao Bằng giai đoạn 2005 - 2015:
Liên hiệp Hội tham gia trên 100 hội đồng tư vấn, thẩm định tuyển chọn, nghiệm thu các dự án đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, cấp bộ.
Phối hợp với Sở Khoa học và công nghệ tập hợp trí thức tham gia góp ý dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010 - 2015) và Đại hội XVIII (nhiệm kỳ 2015 - 2020), nhiều ý kiến đóng góp đã được tiểu ban văn kiện đại hội tiếp thu, bổ sung vào văn kiện giai đoạn 2016 - 2025.
Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ TVPB & GĐXH, năm 2016 Liên hiệp Hội tỉnh đã phối hợp với Sở Khoa học và công nghệ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 08/QĐ-UBND, ngày 28/4/2016 quy định về hoạt động TVPB & GĐXH của Liên hiệp Hội tỉnh Cao Bằng, Quyết định này thay thế Quyết định số 2175/2009/QĐ-UBND, ngày 21 tháng 9 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng để Liên hiệp Hội triển khai nhiệm vụ. Liên hiệp Hội đã chủ động xây dựng ngân hàng dữ liệu chuyên gia - là những trí thức có năng lực chuyên môn, tâm huyết, sẵn sàng và tích cực tham gia nghiên cứu, tư vấn phản biện. Đến nay, Liên hiệp Hội đã tập hợp và có đầy đủ dữ liệu của 98 chuyên gia trên các lĩnh vực, trên 60% chuyên gia tích cực tư vấn, phản biện thực hiện các nhiệm vụ được giao. Năm 2017, Liên hiệp Hội Cao Bằng phối hợp với Liên hiệp Hội Việt Nam và dự án VE036 tổ chức tập huấn nâng cao hoạt động TVPB & GĐXH cho các chuyên gia và các Hội thành viên (trên 100 lượt người tham gia). Một số chuyên gia hoạt động và có những đóng góp tích cực cho hoạt động TVPB như: KS Nguyễn Thái Hà, nguyên giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn; KS Đàm Văn Lý, Chủ tịch Hội bảo vệ thiên nhiên và môi trường; Cử nhân Đàm Thị Vân, Chủ tịch Hội luật gia; Kiến trúc sư Nông Xuân Yêm, Chủ tịch Hội kiến trúc sư; Cử nhân Lê Chí Thanh, Chủ tịch Hội Bảo tồn dân ca các dân tộc tỉnh...
Từ năm 2017 đến 2024 Liên hiệp Hội đã tổ chức tư vấn phản biện và giám định xã hội 25 nhiệm vụ, trong đó: 24 nhiệm vụ TVPB, 01 nhiệm vụ giám định xã hội... Trí thức trong hệ thống Liên hiệp Hội tham gia tích cực và có trách nhiệm vào dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội toàn quốc lần thứ XII, XIII của Đảng. Liên hiệp Hội tổ chức hội thảo góp ý dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2020-2025); góp ý tư vấn phản biện các dự thảo luật như: Luật khoa học công nghệ, Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ, Luật đất đai sửa đổi...
Liên hiệp Hội tổ chức tư vấn phản biện thành công nhiều dự án, đề án, kế hoạch,... trọng tâm trọng điểm về phát triển kinh tế - xã hội, khoa học kỹ thuật, giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh, nổi bật như:
+ Dự án “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Bằng đến năm 2020, định hướng đến năm 2025”.
+ Chương trình trọng tâm của Tỉnh ủy nhiêm kỳ 2020 -2025 “xây dựng và đổi mới cơ chế, chính sách đảm bảo thông thoáng, cởi mở hấp dẫn, đột phá, khác biệt nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thu hút các nhà đầu tư chiến lược vào tỉnh Cao Bằng”.
+ Kế hoạch “phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030”.
+ Tư vấn phản biện góp ý tài liệu giáo dục địa phương tỉnh Cao Bằng lớp 10, lớp 11, lớp 12.
+ Góp ý quy hoạch tỉnh Cao Bằng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
+ TVPB “kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2022. Đề xuất ban hành chính sách mới để thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Cao Bằng”.
+ Tổ chức giám định xã hội “Đề án phân loại, xử lý, tái chế chất thải tập trung và phân tán trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 - 2025”.
Kết quả TVPB & GĐXH của các đề án trên đã góp phần cho các đơn vị tư vấn, chủ đầu tư bổ sung, hoàn chỉnh đề án cho phù hợp nâng cao tính khả thi của đề án. Từ năm 2020 - 2024, nhiều đơn vị đã chủ động đề nghị Liên hiệp Hội tư vấn phản biện như: Sở giáo dục đào tạo đề xuất 04 nhiệm vụ; Sở khoa học và công nghệ đề xuất 02 nhiệm vụ; Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn đề xuất 03 nhiệm vụ; Sở kế hoạch và đầu tư đề xuất 03 nhiệm vụ...
Dự án hỗ trợ kinh doanh cho nông hộ đã đề nghị tư vấn phản biện góp ý vấn đề mới đó là “góp ý điều khoản tham chiếu tư vấn, đánh giá thực trạng các chuỗi giá trị lâm nghiệp, tiềm năng phát triển liên quan đến chứng chỉ rừng bền vững và thị trường Carbon”.
Trong những năm qua hoạt động TVPB & GĐXH của Liên hiệp Hội Cao Bằng ngày càng được nâng cao về chất lượng. Liên hiệp Hội đã mời được nhiều chuyên gia đầu ngành của tỉnh tham gia hội đồng TVPB, số nhiệm vụ TVPB tăng qua các năm các kết luận tư vấn phản biện đều được tiếp thu, điển hình như góp ý tài liệu giáo dục địa phương lớp 10, 11, 12 được hội đồng nghiệm thu tài liệu đánh giá cao và lấy đó làm căn cứ bổ sung, hoàn chỉnh và nghiệm thu tài liệu trước khi xuất bản; nhiệm vụ tư vấn phản biện về báo cáo thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp tỉnh Cao Bằng được Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tiếp thu, chỉnh sửa đề xuất với UBND và trình Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, ban hành 02 nghị quyết mới.
Ngoài ra Liên hiệp hội phối hợp với Ủy ban mặt trận Tổ quốc tỉnh Cao Bằng tham gia giám sát việc chấp hành pháp luật của các cơ sở y tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; tham gia phản biện xã hội nhiều dự thảo các chương trình, đề án quan trọng của tỉnh liên quan đến phát triển kinh tế xã hội và đời sống nhân dân - giúp cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND có thêm thông tin trước khi xem xét quyết định các vấn đề trong công tác lãnh đạo điều hành, nâng cao chất lượng các dự thảo chính sách, đề án, dự án trước khi ban hành.
Liên hiệp Hội và các Hội thành viên tham gia tư vấn, phản biện trong các hội đồng tư vấn tuyển chọn, nghiệm thu trên 100 đề tài dự án các cấp bộ, cấp tỉnh, tham gia 04 hội đồng sáng kiến của tỉnh.
Những kết quả hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp Hội Cao Bằng giai đoạn 2005 - 2015:
Liên hiệp Hội tham gia trên 100 hội đồng tư vấn, thẩm định tuyển chọn, nghiệm thu các dự án đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, cấp bộ.
Phối hợp với Sở Khoa học và công nghệ tập hợp trí thức tham gia góp ý dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010 - 2015) và Đại hội XVIII (nhiệm kỳ 2015 - 2020), nhiều ý kiến đóng góp đã được tiểu ban văn kiện đại hội tiếp thu, bổ sung vào văn kiện giai đoạn 2016 - 2025.
Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ TVPB & GĐXH, năm 2016 Liên hiệp Hội tỉnh đã phối hợp với Sở Khoa học và công nghệ tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 08/QĐ-UBND, ngày 28/4/2016 quy định về hoạt động TVPB & GĐXH của Liên hiệp Hội tỉnh Cao Bằng, Quyết định này thay thế Quyết định số 2175/2009/QĐ-UBND, ngày 21 tháng 9 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng để Liên hiệp Hội triển khai nhiệm vụ. Liên hiệp Hội đã chủ động xây dựng ngân hàng dữ liệu chuyên gia - là những trí thức có năng lực chuyên môn, tâm huyết, sẵn sàng và tích cực tham gia nghiên cứu, tư vấn phản biện. Đến nay, Liên hiệp Hội đã tập hợp và có đầy đủ dữ liệu của 98 chuyên gia trên các lĩnh vực, trên 60% chuyên gia tích cực tư vấn, phản biện thực hiện các nhiệm vụ được giao. Năm 2017, Liên hiệp Hội Cao Bằng phối hợp với Liên hiệp Hội Việt Nam và dự án VE036 tổ chức tập huấn nâng cao hoạt động TVPB & GĐXH cho các chuyên gia và các Hội thành viên (trên 100 lượt người tham gia). Một số chuyên gia hoạt động và có những đóng góp tích cực cho hoạt động TVPB như: KS Nguyễn Thái Hà, nguyên giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn; KS Đàm Văn Lý, Chủ tịch Hội bảo vệ thiên nhiên và môi trường; Cử nhân Đàm Thị Vân, Chủ tịch Hội luật gia; Kiến trúc sư Nông Xuân Yêm, Chủ tịch Hội kiến trúc sư; Cử nhân Lê Chí Thanh, Chủ tịch Hội Bảo tồn dân ca các dân tộc tỉnh...
Từ năm 2017 đến 2024 Liên hiệp Hội đã tổ chức tư vấn phản biện và giám định xã hội 25 nhiệm vụ, trong đó: 24 nhiệm vụ TVPB, 01 nhiệm vụ giám định xã hội... Trí thức trong hệ thống Liên hiệp Hội tham gia tích cực và có trách nhiệm vào dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội toàn quốc lần thứ XII, XIII của Đảng. Liên hiệp Hội tổ chức hội thảo góp ý dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIX (nhiệm kỳ 2020-2025); góp ý tư vấn phản biện các dự thảo luật như: Luật khoa học công nghệ, Luật trật tự an toàn giao thông đường bộ, Luật đất đai sửa đổi...
Liên hiệp Hội tổ chức tư vấn phản biện thành công nhiều dự án, đề án, kế hoạch,... trọng tâm trọng điểm về phát triển kinh tế - xã hội, khoa học kỹ thuật, giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh, nổi bật như:
+ Dự án “Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Bằng đến năm 2020, định hướng đến năm 2025”.
+ Chương trình trọng tâm của Tỉnh ủy nhiêm kỳ 2020 -2025 “xây dựng và đổi mới cơ chế, chính sách đảm bảo thông thoáng, cởi mở hấp dẫn, đột phá, khác biệt nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thu hút các nhà đầu tư chiến lược vào tỉnh Cao Bằng”.
+ Kế hoạch “phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến năm 2030”.
+ Tư vấn phản biện góp ý tài liệu giáo dục địa phương tỉnh Cao Bằng lớp 10, lớp 11, lớp 12.
+ Góp ý quy hoạch tỉnh Cao Bằng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
+ TVPB “kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 - 2022. Đề xuất ban hành chính sách mới để thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Cao Bằng”.
+ Tổ chức giám định xã hội “Đề án phân loại, xử lý, tái chế chất thải tập trung và phân tán trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 - 2025”.
Kết quả TVPB & GĐXH của các đề án trên đã góp phần cho các đơn vị tư vấn, chủ đầu tư bổ sung, hoàn chỉnh đề án cho phù hợp nâng cao tính khả thi của đề án. Từ năm 2020 - 2024, nhiều đơn vị đã chủ động đề nghị Liên hiệp Hội tư vấn phản biện như: Sở giáo dục đào tạo đề xuất 04 nhiệm vụ; Sở khoa học và công nghệ đề xuất 02 nhiệm vụ; Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn đề xuất 03 nhiệm vụ; Sở kế hoạch và đầu tư đề xuất 03 nhiệm vụ...
Dự án hỗ trợ kinh doanh cho nông hộ đã đề nghị tư vấn phản biện góp ý vấn đề mới đó là “góp ý điều khoản tham chiếu tư vấn, đánh giá thực trạng các chuỗi giá trị lâm nghiệp, tiềm năng phát triển liên quan đến chứng chỉ rừng bền vững và thị trường Carbon”.
Trong những năm qua hoạt động TVPB & GĐXH của Liên hiệp Hội Cao Bằng ngày càng được nâng cao về chất lượng. Liên hiệp Hội đã mời được nhiều chuyên gia đầu ngành của tỉnh tham gia hội đồng TVPB, số nhiệm vụ TVPB tăng qua các năm các kết luận tư vấn phản biện đều được tiếp thu, điển hình như góp ý tài liệu giáo dục địa phương lớp 10, 11, 12 được hội đồng nghiệm thu tài liệu đánh giá cao và lấy đó làm căn cứ bổ sung, hoàn chỉnh và nghiệm thu tài liệu trước khi xuất bản; nhiệm vụ tư vấn phản biện về báo cáo thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp tỉnh Cao Bằng được Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tiếp thu, chỉnh sửa đề xuất với UBND và trình Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, ban hành 02 nghị quyết mới.
Ngoài ra Liên hiệp hội phối hợp với Ủy ban mặt trận Tổ quốc tỉnh Cao Bằng tham gia giám sát việc chấp hành pháp luật của các cơ sở y tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; tham gia phản biện xã hội nhiều dự thảo các chương trình, đề án quan trọng của tỉnh liên quan đến phát triển kinh tế xã hội và đời sống nhân dân - giúp cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND có thêm thông tin trước khi xem xét quyết định các vấn đề trong công tác lãnh đạo điều hành, nâng cao chất lượng các dự thảo chính sách, đề án, dự án trước khi ban hành.
Liên hiệp Hội và các Hội thành viên tham gia tư vấn, phản biện trong các hội đồng tư vấn tuyển chọn, nghiệm thu trên 100 đề tài dự án các cấp bộ, cấp tỉnh, tham gia 04 hội đồng sáng kiến của tỉnh.
Bên cạnh các hoạt động của Liên hiệp Hội, một số hội thành viên của Liên hiệp Hội đã thực hiện tốt công tác phản biện và giám định xã hội như Hội luật gia, Hội kiến trúc sư, Hội khoa học và kỹ thuật cầu đường, Hội bảo vệ thiên nhiên và môi trường.
Với những đóng góp đáng kể trong hoạt động TVPB & GĐXH trong thời gian qua, Liên hiệp Hội tỉnh Cao Bằng đã được lãnh đạo tỉnh và Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam ghi nhận và đánh giá cao.
Với những đóng góp đáng kể trong hoạt động TVPB & GĐXH trong thời gian qua, Liên hiệp Hội tỉnh Cao Bằng đã được lãnh đạo tỉnh và Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam ghi nhận và đánh giá cao.
Tác giả bài viết: Hoàng Thị Bình
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là %s để có thể bình luận
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
LIÊN KẾT
THỐNG KÊ TRUY CẬP
- Đang truy cập6
- Hôm nay567
- Tháng hiện tại12,656
- Tổng lượt truy cập392,214