Nâng cao hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội

Kiến trúc sư Trần Dân, Phó Chủ tịch Hội Khoa học Kỹ thuật Cầu đường Đà Nẵng (Ảnh st)

Tư vấn, phản biện và giám định xã hội là hoạt động cung cấp tri thức, kinh nghiệm, thông tin, tư liệu cùng với sự phân tích, đánh giá, kiến nghị cho cá nhân hoặc tổ chức có thẩm quyền; là hoạt động đưa ra nhận xét, đánh giá, phê bình và các khuyến nghị về sự phù hợp của nội dung đề án với mục tiêu và các điều kiện đã quy định hoặc thực trạng đặt ra. Đồng thời, xác định tính khoa học, tính thực tiễn, tính khả thi của đề án hoặc một vấn đề, một sự việc cụ thể. Hoạt động này được thực hiện trên cơ sở khoa học, thực tiễn, độc lập, khách quan và không vì mục đích lợi nhuận.

ThS Huỳnh Phước – Phó chủ tịch Liên hiệp Hội cho biết, tư vấn, phản biện và giám định xã hội là hoạt động quan trọng của hệ thống Liên hiệp hội. Là nơi tập hợp đông đảo lực lượng cán bộ KH&CN đa ngành, đa lĩnh vực để tham gia tư vấn, phản biện và giám định xã hội đối với các chương trình, dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục – đào tạo, khoa học - công nghệ và môi trường. Hoạt động tư vấn, phản biện của hệ thống Liên hiệp hội thực hiện trong thời gian qua đã đem lại những kết quả tích cực, được chính quyền và các cơ quan, ban, ngành thành phố ghi nhận.

Triển khai thực hiện các Quyết định 14/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 27/2015/QĐ-UBND ngày 23/9/2015 của UBND thành phố, quy định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp hội, thời gian qua, Liên hiệp hội Đà Nẵng và các Hội thành viên đã chủ động đề xuất và được UBND thành phố giao thực hiện tư vấn, phản biện nhiều đồ án, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, điển hình đó là: Công trình Hầm chui qua Sông Hàn, Quy hoạch Kinh tế - Xã hội TP Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn 2045; Quy hoạch KCN Hòa Nhơn; Quy hoạch KCN Hòa Ninh; Quy hoạch KCN Hoà Cầm giai đoạn 2; Quy hoạch hệ thống thông tin liên lạc tp. Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch cấp điện tp. Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch hệ thống cây xanh tp. Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch nghĩa trang; Quy hoạch điện chiếu sáng; Quy hoạch phân khu tp. Đà Nẵng.
 

Liên hiệp Hội đã tổ chức nhiều buổi tập huấn về tư vấn phản biện (Ảnh st)

Liên hiệp Hội còn được mời tham gia hội đồng kiến trúc – quy hoạch, hội đồng đổi và đặt tên đường thành phố; được các sở, ngành mời tham gia hoặc tổ chức để trí thức KH&CN tham gia góp ý cho các chương trình, dự án, kế hoạch, quy hoạch ngành, Ths Phước cho hay.

Khi PV hỏi: Ths có thể cho biết những đóng góp của các Hội thành viên khi tham gia vào hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội. Ths Phước trả lời: Ngoài những hoạt động do cơ quan Liên hiệp Hội chủ trì, các Hội thành viênđã có nhiều đóng góp vào các dự án, chính sáchcủa thành phố, cụ thể:Hội Cầu đường thành phố tham gia góp ý dự án Điều chỉnh, bổ sung luồng tuyến xe buýt trên địa bàn thành phố; dự án điều chỉnh, phân luồng tổ chức giao thông bằng đèn tín hiệu tại cụm giao thông phía Tây Cầu Rồng; Hội Cơ khí có nhiều ý kiến đóng góp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ thành phố, trong đó chú trọng sự phát triển của ngành cơ khí thành phố; Hội Đúc – Luyện kim tham gia đánh giá kế hoạch bảo vệ môi trường của dự án Nhà máy sản xuất đinh tại KCN Hòa Khánh Bắc; Hội Chiếu sáng tham gia dự án thí điểm “Hệ thống điều khiển chiếu sáng trung tâm”; Hội KHKT Nhiệt đã tham gia đánh giá, góp ý “dự án đầu tư nhà máy xử lý rác thải của TP. Đà Nẵng”; Hội Điện lực miền Trung – Tây nguyên phản biện đề tài nghiên cứu, sản xuất công tơ điện tử 3 pha nhiều biểu giá, tích hợp đọc chỉ số qua sóng vô tuyến. Hội nghề cá đề xuất vị trí bố trí điểm neo đậu tàu cá trên địa bàn cũng như xâydựng thêm khu neo đậu tàu thuyền tại Vịnh Mân Quang để giảm tải cho âu thuyền Thọ Quang;  Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tư vấn nhiều trường hợp khiếu nại trực tiếp liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tư vấn nhiều trường hợp khiếu nại trực tiếp liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Hội Luật gia tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo “Luật SĐ-BS một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Chính quyền địa phương; dự thảo Luật SĐ-BS một số điều của Luật Phòng chống thiên tai và Luật Đê điều”, Dự thảo “Điều chỉnh giá đất trên địa bàn TP Đà Nẵng năm 2019”,

Tuy có nhiều cố gắng trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ tư vấn, phản biện, nhưng nhìn chung hoạt động tư vấn, phản biện chưa phát huy tính chủ động, chưa hình thành hệ thống gắn kết, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ KH&CN chủ động và tích cực hơn trong việc đóng góp ý kiến vào các chương trình, dự án của thành phố, Ths Phước chia sẻ.
 

Tổ chức nhiều hội thảo về tư vấn phản biện (Ảnh st)

Một số khó khăn nữa mà hiện nay chúng tôi đang dần dần khắc phục đó là chế độ cung cấp thông tin về các chương trình, đề án, dự án kinh tế - xã hội của địa phương cho Liên hiệp hội và các hội thành viên chưa thường xuyên; Các cơ quan nhà nước chưa thật chủ động đặt hàng về tư vấn, phản biện và giám định xã hội cho Liên hiệp hội và các Hội thành viên; Các đề xuất thực hiện nhiệm vụ tư vấn, phản biện và giám định xã hội của các Hội thành viên chưa thật sâu, sát những vấn đề cấp thiết đang đặt ra đối với việc phát triển kinh tế - xã hội. Mặt khác chúng ta chưa thật sự kiên trì với những đề xuất của mình dẫn đến việc bỏ cuộc giữa chừng; Góp ý, phản biện chủ trương, chính sách còn ít;Góp ý, phản biện lĩnh vực về khoa học, xã hội nhân văn, lý luận chính trị, văn hóa, môi trường chưa nhiều;Mới chú trọng đến mảng tư vấn, phản biện, chưa quan tâm nhiều đến mảng giám định xã hội.

Và trong năm 2020 này, để giải quyết những vướng mắc, chúng tôi sẽ mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên đề về công tác tư vấn, phản biện, giám định xã hội cho các các Hội thành viên, các Trung tâm, đơn vị trực thuộc, hình thành mạng lưới để thực hiện nhiệm vụ tư vấn, phản biện của hệ thống Liên hiệp hội Đà Nẵng, Ths Phước cho biết.